社保基金账单要定期“晒”出来

　　9月22日上午，省十二届人大常委会第十八次会议在南京开幕。一批法规进入一审、二审程序。其中，宪法宣誓制度、促进循环经济、社保基金监管等法规引人关注。

　　宪法宣誓仪式明年起施行

　　《江苏省实施宪法宣誓制度办法（草案）》昨提请省十二届人大常委会第十八次会议审议。草案中提出，宣誓仪式可以邀请人大代表、人大常委会组成人员和社会公众参加。

　　草案规定誓词为：“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗！”这与7月1日全国人大常委会通过的《实行宪法宣誓制度的决定》相一致。这意味着，从2016年1月1日起，全国的宪法宣誓对象将采用统一誓词。

　　哪些人需要宣誓？原则上说是“本省地方各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员，以及地方各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。”具体而言，则种类繁多，情况复杂，办法草案对此进行了大篇幅的细致规定。

　　怎样宣誓？办法草案作了统一规范：宣誓人应当着正装或者制服，可以采取单独宣誓或者集体宣誓的形式：左手抚按《中华人民共和国宪法》，右手举拳，诵读或领诵誓词。宣誓场所应当庄重、严肃，悬挂中华人民共和国国旗或者国徽。

　　“养命钱”要接受社会监督

　　《江苏省社会保险基金监督条例（草案）》昨日提交初审。草案中明确了三种监督方式，今后，各项社会保险基金收入、支出、结余和收益，以及投资运营情况都要定期“晒”出来。

　　社会保险基金是百姓的“养命钱”、“活命钱”。省人力资源和社会保障厅厅长谭颖说，至2014年底，全省基本养老、基本医疗、工伤、失业和生育保险参保人数分别达5039.81万人、3797.49万人、1540.11万人、1441.56万人和1374.56万人。2014年五项社会保险基金总收入3134.79亿元，总支出2576.98亿元，年末基金累计结余4674.37亿元，全年基金收入、支出、结余总规模超过一万亿元，仅次于广东省。谭颖表示，亟需通过地方立法的方式，加强对社保基金的监督。

　　社会保险基金监督有三种监督方式，包括人大监督、行政监督和社会监督。其中社会监督方面，参保单位应当定期向职工本人告知参加社会保险的险种、缴费等情况，每年向本单位职工代表大会报告或者在单位显著位置公布全年社保缴纳情况，接受职工监督。